各校外培训机构及相关从业人员:
“双减”政策实施以来,南城辖区内绝大多数校外培训机构主动配合、积极落实各项政策要求,校外培训治理工作取得阶段性成效。2026年暑假将至,为持续巩固“双减”工作成果,进一步规范暑期校外培训办学行为,压实机构主体责任,推动校外培训行业规范、健康、有序发展,切实保障辖区中小学生及学龄前儿童度过一个安全、文明、充实、清朗的暑期,现就暑期校外培训规范管理有关事项郑重告知如下,请各校外培训机构及相关从业人员严格遵照执行、全面落实到位。
一、严守资质底线,合法合规办学
根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规,所有校外培训机构必须依法取得审批机关核发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》,并完成《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》登记,做到证照齐全、信息公示完备,方可依规开展培训活动。机构筹设期间严禁违规招生、私自开课,不得假借“办证中”“资质筹备”等名义招揽学员、收取费用。同时,所有合规培训机构须全面入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台(网址:https://xwpx.eduyun.cn/),严格按照平台管理办法完成信息备案、课程审核、资金监管、课时录入等各项工作,全程纳入官方统一监管,杜绝脱管、漏管。
二、严禁违规培训,杜绝隐形变异
严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》及义务教育“双减”核心政策要求,严禁校外培训机构占用暑假等法定节假日、休息日组织开展任何形式的学科类培训,暑期学科类校外培训均属于违法违规行为。严禁任何机构、个人以夏令营、研学实践、素养提升、托管辅导、思维训练、国学培优等各类名义,变相开展“一对一”“一对多”等隐形变异学科类培训;严禁私下承接学生暑期学科补习需求、违规登记报名、预收学科类培训费用,坚决整治各类隐蔽性、变异式违规培训乱象。
三、规范收费管理,保障资金安全
各机构须严格落实校外培训收费监管政策,规范内部财务管理制度,全面推行“先学后付”合规收费模式。严格执行收费时限及额度规定,不得一次性收取、充值预缴或以次卡、年卡、套餐等变相形式,收取时间跨度超过3个月或60课时的培训费用,单次收费金额不得超过5000元。所有收费项目、收费标准、计费依据必须在办学场所显著位置长期公示,接受家长及社会监督。
实行预收费管理的机构,所有预收培训费用须全额存入官方监管的培训收费专用账户,严格执行专款专用、分账管控、动态监管要求,严禁从业人员混用个人账户与机构对公账户,严禁使用私人账户收取培训费用、规避资金监管。机构与学员监护人签订培训协议时,必须统一使用教育部、市场监管总局联合制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(2021年修订版),如实规范签约、开具正规发票。同时要主动回应家长诉求,规范退费流程、及时足额退费,坚决杜绝退费难、无故拖延、恶意克扣等问题,切实维护消费者合法权益。
四、完善信息公示,主动接受监督
各机构须全面落实办学信息公示制度,在办学场所入口、招生大厅等显著位置,完整、真实、动态公示四类核心信息,主动接受教育部门监管及社会、家长监督。一是机构资质信息,包含办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书等完整证照;二是执教人员信息,公示所有授课教师姓名、照片、教师资格证编号、执教资质等内容,杜绝无证执教、资质造假;三是收退费信息,明确公示收费标准、计费方式、退费流程、退费规则、监管专用账号;四是培训课程信息,清晰公示课程名称、授课对象、课时时长、课程大纲、授课时间、收费价格等内容,确保公示信息无隐瞒、无造假、无过期,动态更新完善。
五、压实安全责任,筑牢暑期安全防线
暑期高温、人员集中,安全风险隐患高发易发。各机构必须坚持“生命至上、安全第一”原则,全面压实安全生产主体责任,严格落实《校外培训机构消防安全管理九项规定》,配齐配足消防器材、应急设施,确保消防通道、安全出口全程畅通、无遮挡、无占用。树立“预防为主、防患未然”的安全管理理念,在暑期开班前全面开展一次场地消防、用电用气、防暑降温、设施设备、应急保障等全方位安全隐患自查自纠,建立隐患台账、明确整改时限、闭环落实整改,坚决杜绝带隐患运营。
各机构需完善暑期突发事件应急处置预案,常态化开展安全宣传、应急疏散、防火防踩踏、防暑避险等演练。暑期营业期间,每2小时至少开展一次全方位安全巡查,及时排查整治各类安全隐患。监管部门将开展暑期校外培训“安全守护”专项检查,对场地不达标、消防不合格、设施有隐患、管理不到位的机构,一律责令立即停业整改,隐患未彻底消除、未通过复核的机构,严禁恢复运营,全力保障参训师生人身安全。
六、规范竞赛管理,杜绝违规办赛参赛
面向中小学生的各类竞赛活动严格实行清单制管理,严禁清单外竞赛进校园、进机构、进培训课堂。各机构须严格对照官方合规竞赛清单开展相关工作,严格执行两项权威清单:教育部公布的《2022-2025学年面向中小学生的全国性竞赛活动名单》(网址:http://www.moe.gov.cn/srcsite/A29/202209/t20220929_665926.html)、广东省教育厅更新的《2022-2025学年广东省面向中小学生的全省竞赛活动名单》(2024年5月更新,网址:https://edu.gd.gov.cn/ztzlnew/xxl/tzgg/content/post_4061107.html)。严禁任何机构组织、承办、协办清单外各类竞赛活动,严禁为违规竞赛提供场地、资金、宣传、组织报名等各类支持。
特此重点警示:教育部已联合多部门查处多项违规竞赛,明确《全国中小学信息技术创新与实践大赛》《全国青少年音乐素养大赛》《全国青少年文化遗产知识大赛》三项竞赛2025年全面暂停举办、限期整改;《“北斗杯”全国青少年空天科技体验与创新大赛》也已宣布2025年暂停举办。暑期期间,各机构严禁以上述四项暂停整改竞赛名义,开展任何培训辅导、赛事集训、招生宣传、报名组织等违规活动,坚决杜绝借竞赛名义变相培训、违规引流。
各校外培训机构及从业人员要坚守教育初心、恪守办学底线,严格遵守教育法律法规及“双减”各项政策规定,诚信规范办学、提升服务质量、坚守安全红线。暑期期间,教育监管部门将加大日常巡查、随机抽查、专项排查力度,对各类无证办学、违规培训、隐形变异培训、违规收费、安全隐患突出、违规办赛等违法违规行为坚持“零容忍、严查处”,依法依规严肃追责问责,全力净化暑期校外培训环境,守护南城教育生态健康有序发展。
南城教育管理中心
2026年7月6日
